Екстрадиція в Україну: процедура, етапи та захист прав особи
Порядок екстрадиції в Україну: що відбувається з особою
Екстрадиція в Україну здійснюється за процедурою, що передбачає звернення іноземної держави із запитом, затримання особи, проведення екстрадиційної перевірки центральним органом або обласною прокуратурою, прийняття рішення про видачу чи відмову і фактичну передачу особи. Особа має право знати підстави запиту, мати захисника, спілкуватися з ним конфіденційно, бути присутньою на допитах із захисником. Спрощена процедура можлива лише за згоди особи, затвердженої слідчим суддею. Підстави для відмови у видачі визначені окремо. Процедура регламентується статтями 573–590 КПК України.
Етапи екстрадиційної процедури: від запиту до передачі
Процедура екстрадиції в Україну складається з таких етапів:
- Офіційне звернення іноземної держави про встановлення місця перебування особи.
- Затримання особи за запитом і повідомлення центрального органу України.
- Проведення екстрадиційної перевірки центральним органом або обласною прокуратурою. Перевірка триває до 60 днів з можливістю продовження.
- Прийняття рішення про видачу або відмову у видачі особи.
- Фактична передача особи державі, яка подала запит.
Кожен етап визначено статтями 573–590 КПК України. Екстрадиційна перевірка охоплює обставини, що можуть перешкоджати видачі, та здійснюється у встановлені строки.
Права особи під час екстрадиції: гарантії КПК України
Особа, щодо якої розглядається питання про видачу, має такі права:
- Знати, у зв’язку з яким кримінальним правопорушенням подано запит про видачу.
- Мати захисника і побачення з ним у конфіденційній обстановці.
- Право на присутність захисника під час допитів та інших процесуальних дій.
- Оскаржувати рішення, пов’язані з екстрадицією, у встановленому законом порядку.
Ці права закріплені у статті 581 КПК України. Їх дотримання є обов’язковим для органів досудового розслідування та суду.
Запобіжні заходи та екстрадиційний арешт
Для забезпечення видачі особи може бути застосовано екстрадиційний арешт – тримання під вартою. Порядок і підстави визначені статтею 584 КПК України. Арешт застосовується лише для забезпечення виконання запиту про видачу, має визначені строки та гарантії для підозрюваного. Екстрадиційний арешт не є покаранням, а процесуальним заходом, що дозволяє утримувати особу до вирішення питання про екстрадицію.
Якщо особа не заявить про незгоду на спрощену екстрадицію або не скористається правом на захисника, її можуть видати без додаткової перевірки підстав для відмови, що унеможливить подальше оскарження.
Спрощена екстрадиція: коли застосовується
Видача особи у спрощеному порядку можлива лише за її згоди, яка має бути підтверджена слідчим суддею. Така процедура дозволяє скоротити строки розгляду екстрадиційного запиту. Відповідно до статті 588 КПК України, згода особи є обов’язковою умовою для застосування спрощеної екстрадиції. Без такої згоди застосовується загальний порядок з усіма етапами перевірки підстав для відмови у видачі.
Підстави для відмови у видачі та новели законодавства
Відповідно до статті 589 КПК України, підставами для відмови у видачі є, зокрема, ризик порушення прав людини, політичний характер обвинувачення, а також інші обставини, що унеможливлюють виконання запиту. 18 вересня 2026 року Кабінет Міністрів України схвалив проєкт Закону щодо вдосконалення міжнародного співробітництва у кримінальних справах. Законопроєкт спрямований на усунення прогалин у процедурах міжнародного розшуку, екстрадиції, передачі засуджених осіб і виконання вироків, а також на виконання міжнародних зобов’язань України.
Висновок
Процедура екстрадиції в Україну детально регламентована законодавством і передбачає кілька етапів, включаючи обов’язкову перевірку підстав для видачі. Особа має право на захисника, конфіденційне спілкування з ним, присутність захисника під час допитів та оскарження рішень.
Спрощена процедура застосовується лише за добровільної згоди особи, що підсилює гарантії законності. Запобіжний захід у вигляді екстрадиційного арешту використовується виключно для забезпечення виконання запиту про видачу особи.
Останні законодавчі ініціативи Кабінету Міністрів України спрямовані на вдосконалення механізмів міжнародного співробітництва та підвищення ефективності екстрадиційних процедур.
Поширені запитання
Як довго триває процедура екстрадиції в Україні?
Екстрадиційна перевірка триває до 60 днів з можливістю продовження, остаточний строк залежить від складності справи та дотримання процесуальних вимог.
Які підстави для відмови в екстрадиції в Україну?
Підстави визначені статтею 589 КПК України, зокрема політичний характер обвинувачення, ризик порушення прав людини та інші обставини, що унеможливлюють видачу.
Як оскаржити рішення про екстрадицію в Україні?
Особа має право оскаржити рішення про екстрадицію у встановленому законом порядку, скориставшись допомогою захисника для підготовки відповідних скарг.
Які права має особа під час екстрадиційного арешту?
Особа має право на захисника, отримання інформації про підстави арешту, побачення з захисником у конфіденційній обстановці та оскарження арешту.
Які зміни передбачає законопроєкт Кабінету Міністрів України 2026 року?
Проєкт закону спрямований на вдосконалення механізмів міжнародного співробітництва, усунення прогалин у процедурах екстрадиції, передачі засуджених і виконання вироків.
Джерела
- Кримінальний процесуальний кодекс України, статті 573–590
- Кабінет Міністрів України, рішення від 18 вересня 2026 року про схвалення проєкту Закону України щодо міжнародного співробітництва у кримінальних справах
